Từ lâu, Nga đã không thích sự hiện diện của các nước NATO xung quanh Kaliningrad. "Họ đã di chuyển cơ sở hạ tầng của NATO đến gần biên giới của chúng tôi", Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov nói với CNN vào năm 2015, sau thông tin rằng Nga đã chuyển tên lửa Iskander có khả năng hạt nhân đến Kaliningrad. "Và đây không phải là lãnh thổ của Mỹ".kimsa mộc bài